強制成立管委會應有必要配套!建立輔助獎勵機制、強化公安 ... | 新北建案查詢網
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2022年3月17日—管理委員會雖可公告若區分所有權人或住戶未消防受檢連帶造成消防安全事故時須負連帶責任,但事故均已無法挽回。對未成立管委會的公寓大廈,建築公共安全 ...
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2021年10月高雄城中城大樓火災,造成至少46人死亡,為戰後史上死亡人數第二多的建築物火災,本(3)月初,台中又發生出租套房大樓大火事件,造成6人死亡,突顯了老舊集合住宅在管理與公共安全上的諸多缺失。
面對此一長久沉痾,行政院近日已提出《公寓大廈管理條例》第29條之1、第49條之1修法草案,最主要的重點為:強制要求有危險疑慮之公寓大廈盡速成立管委會或推選管理負責人,以落實建築物公共安全與消防安全之管理、申報與修繕。
民團對此一方向樂見其成,但僅單方面要求「強制成立」管委會顯然不足,應該要有配套的輔導、獎勵乃至職權強化等機制,方能有效推動落實。就此,特邀請江永昌、吳玉琴、邱臣遠、邱顯智等跨黨派委員共同召開記者會,提出民間版修法建議(完整內容請點此[1]),要求行政院予以採納併入此次修法。
訴求一:強制成立管委會要有配套輔導獎勵機制2003年《公寓大廈管理條例》修法後,起造人依法須將工程造價一定比例提列公共基金,至此公寓大廈成立管委會方步上正軌。相對地,目前未成立管委會或推選管理負責人的公寓大廈,多為2003年之前所興建,或欠缺運作資源遲未籌組,或即便成立也無法正常運作。
可議的是,現行條文第55條雖明訂地方政府「得輔導召開區分所有權人會議成立管理委員會或推選管理負責人」,然在地方政府資源不足又輕忽怠惰現實下,所謂的「輔導」形同具文,眾多的公寓大廈依舊處於無管理組織的狀態。 就此,我們認為,行政院修法僅限定有「危險之虞」是不夠,應含括所有未成立管委會之公寓大廈。措施上除限期成立、依次處罰的「棒子」外,應配套提供輔導獎勵、修繕補助等「蘿蔔」,方能有效推動落實。具體建議如下:
有危險之虞公寓大廈,地方應積極輔導並要求限期成立管委會或推選管理負責人,其認定要件及期限由中央政府定之。其它未成立管委會之公寓大廈,地方政府應擬定計畫,分級、分期逐步輔導其成立管委會或推選管理負責人。(新增第二十九之一條條文)[2] 為增進地方政府有效輔導成立管委會,中央應配套訂定輔導獎勵辦法,補助地方政府業務經費,並就積極配合成立管委會公寓大廈給予...立院三讀強制危險公寓成立管委會內政部:認定要件儘速公布 | 新北建案查詢網
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