強制成立管委會應有必要配套!建立輔助獎勵機制、強化公安 ... | 新北建案查詢網
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2022年3月17日—對未成立管委會的公寓大廈,建築公共安全及消防主管機關就共有、專有(約定專用)部分執行業務時,更往往因無對口管理組織、住戶不配合、甚至是違法私設 ...
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2021年10月高雄城中城大樓火災,造成至少46人死亡,為戰後史上死亡人數第二多的建築物火災,本(3)月初,台中又發生出租套房大樓大火事件,造成6人死亡,突顯了老舊集合住宅在管理與公共安全上的諸多缺失。
面對此一長久沉痾,行政院近日已提出《公寓大廈管理條例》第29條之1、第49條之1修法草案,最主要的重點為:強制要求有危險疑慮之公寓大廈盡速成立管委會或推選管理負責人,以落實建築物公共安全與消防安全之管理、申報與修繕。
民團對此一方向樂見其成,但僅單方面要求「強制成立」管委會顯然不足,應該要有配套的輔導、獎勵乃至職權強化等機制,方能有效推動落實。就此,特邀請江永昌、吳玉琴、邱臣遠、邱顯智等跨黨派委員共同召開記者會,提出民間版修法建議(完整內容請點此[1]),要求行政院予以採納併入此次修法。
訴求一:強制成立管委會要有配套輔導獎勵機制2003年《公寓大廈管理條例》修法後,起造人依法須將工程造價一定比例提列公共基金,至此公寓大廈成立管委會方步上正軌。相對地,目前未成立管委會或推選管理負責人的公寓大廈,多為2003年之前所興建,或欠缺運作資源遲未籌組,或即便成立也無法正常運作。
可議的是,現行條文第55條雖明訂地方政府「得輔導召開區分所有權人會議成立管理委員會或推選管理負責人」,然在地方政府資源不足又輕忽怠惰現實下,所謂的「輔導」形同具文,眾多的公寓大廈依舊處於無管理組織的狀態。 就此,我們認為,行政院修法僅限定有「危險之虞」是不夠,應含括所有未成立管委會之公寓大廈。措施上除限期成立、依次處罰的「棒子」外,應配套提供輔導獎勵、修繕補助等「蘿蔔」,方能有效推動落實。具體建議如下:
有危險之虞公寓大廈,地方應積極輔導並要求限期成立管委會或推選管理負責人,其認定要件及期限由中央政府定之。其它未成立管委會之公寓大廈,地方政府應擬定計畫,分級、分期逐步輔導其成立管委會或推選管理負責人。(新增第二十九之一條條文)[2] 為增進地方政府有效輔導成立管委會,中央應配套訂定輔導獎勵辦法,補助地方政府業務經費,並就積極配合成立管委會公寓大廈給予...無管委會及第一次消防安全設備檢修申報的建築物 | 新北建案查詢網
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